유엔해양법협약 제4부속서 제11조(재정)
이 조문은 유엔해양법협약(UNCLOS) 부속서 4 심해저공사 규정에 속합니다. 대한민국은 1996년 1월 29일 UNCLOS를 비준했습니다.
1. 개발청의 자금은 다음을 포함한다.
(a) 제173조 제2항 (b) 에 따라 해저기구로부터 받은 금액
(b) 해저기구의 활동에 자금을 제공할 목적으로 당사국이 제공하는 자발적인 기부금
(c) 제2항과 제3항에 따라 개발청이 차입한 금액
(d) 조업에 의한 개발청의 수입
(e) 개발청이 그 임무를 수행하고 가능한한 조속히 조업을 시작할 수 있도록 하기 위하여 개발청이 이용할 수 있는 그 밖의 자금
2. (a) 개발청은 자금을 차입하고 자신의 결정에 따라 담보물이나 그 밖의 담보를 제공할 권한을 가진다. 개발청이 어느 한 당사국의 재정시장에 서 또는 그 통화로서 개발청의 채권을 공매하는 경우, 사전에 그 당사 국의 승인을 받는다. 총차입액에 관하여는 관리위원회의 권고에 따라 이사회의 승인을 받는다.
(b) 당사국은 개발청이 자본시장에서 그리고 국제금융기관에 대하여 행하는 차관신청을 지 원하기 위하여 모든 합리적인 노력을 기울인다.
3. 〈이행협정에 의하여 삭제〉
(a) 개발청은 1개광구의 탐사와 개발, 그 광구로부터 채취된 광물과 이로부터 얻어지는 니켈·구리·코발트 및 망간의 수송, 가공 및 판매, 개발청의 초기 행정경비의 충당에 필요한 자금을 제공받는다. 준비위원회는 그 자금의 액수와 그 조정을 위한 기준과 요인을 해저기구의 규칙, 규정 및 절차의 초안에 포함시킨다.
(b) 모든 당사국은 평가시점에 적용되는 국제연합 정규예산에 대한 분담비율로서, 국제연합가맹국이 아닌 당사국을 고려하여 조정된 분담금비율에 따라 장기 무이자차관 방식으로 (a) 에 언급된 자금의 1/2 에 해당하는 금액을 해저기구가 이용할 수 있도록 한다. 자금의 나머지 반을 조달함에 있어서 발생하는 해저기구의 채무는 위의 비율에 따라 모든 당사국에 의 하여 보증된다.
(c) 당사국의 재정적 기부금의 합계가 (a) 에 따라 해저기구에 제공되는 자금에 미치지 못하는 경우, 총회는 제 1 회기에서 부족의 정도를 검토하며 총의 방식으로 부족분을 해결하기위한 조치를 채택한다. 이러한 조치를 채택할 경우 (a) 와 (b) 에 따른 당사국의 의무와 준비위원회의 모든 권고를 고려한다.
(d) (ⅰ) 각 당사국은 이 협약 발효 후 60일 이내 또는 비준서나 가입서 기탁 후 30일 이 내의 기간 중 보다 늦은 일자 이내에, 취소가 불가능한 양도금지 무이자 약속어음으로, (b) 의 규정에 따른 무이자 차관에 관한 그 당사 국의 분담액에 상당하는 약속어음을 개발청에 기탁한다.
(ⅱ) 위원회는 이 협약 발효후 실행가능한 가장 빠른 일자에, 그리고 그 후에는 매년 또는 적절한 기간을 두고 행정경비를 충당하기 위하여 제107조와 이 부속서 제12조에 따라 개발청이 수행하는 활동을 위하여 필요한 액수와 시간계획표를 준비한다.
(ⅲ) 개발청은 그 후 즉시 이러한 지출에 필요한 자금 중 제2항 (b) 에 따른 각 분담금을 해저기구를 통하여 당사국에 통고한다. 개발청은 무이자 차관에 관하여 계획표에 규정된 경비를 충당하기 위하여 필요한 액수의 약속어음을 환금한다.
(ⅳ) 당사국은 통고를 받은 후 (b) 에 따른 개발청을 위한 채무보증에 관한 자국의 분담분을 제공한다.
(e) (ⅰ) 개발청이 요청하는 경우 당사국은 (b) 에 언급된 비율에 따라 제공된 채무보증에 더하여 추가보증을 제공할 수 있다.
(ⅱ) 채무보증에 대신하여 당사국은 보증책임을 질 채무액에 상당하는 금액을 개발청에 자발적으로 기부할 수 있다.
(f) 이자부 차관은 무이자 차관보다 먼저 상환한다. 무이자 차관은 이사회의 권고와 관리위원회의 조언에 따라 총회가 채택한 계획표에 따라 상환한다. 이러한 임무를 수행함에 있어서 관리위원회는 해저기구의 관련규칙, 규정 및 절차를 지침으로 삼으며, 이러한 관련 규칙, 규정 및 절차는 해저기구의 효과적인 임무 수행, 특히 재정적 독립을 보장하는 것이 가장중요하다는 점을 고려한다.
(g) 개발청에 제공되는 자금은 자유롭게 이용할 수 있는 통화이거나 주요 외환시장에서 자유롭게 획득할 수 있고 효과적으로 이용할 수 있는 통화이어야 한다. 이러한 통화는 국제금융상의 일반적인 관행에 따라 해저기구의 규칙, 규정 및 절차에 규정된다. 제2항에 규정된 경우를 제외하고는 어떠한 당사국도 해저기구에 의한 이러한 자금의 보유, 사용 또는 교환에 대한 제한을 유지하거나 부과할 수 없다.
(h) "채무보증"이라 함은 채권자가 개발청의 채무불이행을 당사국에 통고 한 후 당사국이 개발청의 채권자에 대하여 보증한 개발청의 재정적 채무를 적절한 비율에 따라 할당하여 지급하겠다는 약속을 말한다. 이러한 채무의 지급절차는 해저기구의 규칙, 규정 및 절차에 따른다. 4.개발청의 자금, 자산 및 경비는 해저기구의 자금, 자산 및 경비와 별도로 유지된다. 이 조의 규정은 시설, 직원 및 용역에 관하여 개발청이 해저기구와 약정을 체결하거나 개발청 또는 해저기구의 어느 한 쪽이 다른 쪽을 대신하여 지급한 행정경비의 상환을 위한 약정을 체결하는 것을 배제하지 아니한다.
5. 연간재무제표를 포함한 개발청의 기록, 장부 및 회계서류는 이사회가 임명한 독립된 감사가 매년 감사한다.
1. The funds of the Enterprise shall include:
(a) amounts received from the Authority in accordance with article 173, paragraph 2(b);
(b) voluntary contributions made by States Parties for the purpose of financing activities of the Enterprise;
(c) amounts borrowed by the Enterprise in accordance with paragraphs 2 and 3;
(d) income of the Enterprise from its operations;
(e) other funds made available to the Enterprise to enable it to commence operations as soon as possible and to carry out its functions.
2. (a) The Enterprise shall have the power to borrow funds and to furnish such collateral or other security as it may determine. Before making a public sale of its obligations in the financial markets or currency of a State Party, the Enterprise shall obtain the approval of that State Party. The total amount of borrowings shall be approved by the Council upon the recommendation of the Governing Board.
(b) States Parties shall make every reasonable effort to support applications by the Enterprise for loans on capital markets and from international financial institutions.
3. (a) The Enterprise shall be provided with the funds necessary to explore and exploit one mine site, and to transport, process and market the minerals recovered therefrom and the nickel, copper, cobalt and manganese obtained, and to meet its initial administrative expenses. The amount of the said funds, and the criteria and factors for its adjustment, shall be included by the Preparatory Commission in the draft rules, regulations and procedures of the Authority.
(b) All States Parties shall make available to the Enterprise an amount equivalent to one half of the funds referred to in subparagraph (a) by way of long-term interest-free loans in accordance with the scale of assessments for the United Nations regular budget in force at the time when the assessments are made, adjusted to take into account the States which are not members of the United Nations. Debts incurred by the Enterprise in raising the other half of the funds shall be guaranteed by all States Parties in accordance with the same scale.
(c) If the sum of the financial contributions of States Parties is less than the funds to be provided to the Enterprise under subparagraph (a), the Assembly shall, at its first session, consider the extent of the shortfall and adopt by consensus measures for dealing with this shortfall, taking into account the obligation of States Parties under subparagraphs (a) and (b) and any recommendations of the Preparatory Commission.
(d) (i) Each State Party shall, within 60 days after the entry into force of this Convention, or within 30 days after the deposit of its instrument of ratification or accession, whichever is later, deposit with the Enterprise irrevocable, non-negotiable, non-interest-bearing promissory notes in the amount of the share of such State Party of interest-free loans pursuant to subparagraph (b).
(ii) The Board shall prepare, at the earliest practicable date after this Convention enters into force, and thereafter at annual or other appropriate intervals, a schedule of the magnitude and timing of its requirements for the funding of its administrative expenses and for activities carried out by the Enterprise in accordance with article 170 and article 12 of this Annex.
(iii) The States Parties shall, thereupon, be notified by the Enterprise, through the Authority, of their respective shares of the funds in accordance with subparagraph (b), required for such expenses. The Enterprise shall encash such amounts of the promissory notes as may be required to meet the expenditure referred to in the schedule with respect to interest-free loans.
(iv) States Parties shall, upon receipt of the notification, make available their respective shares of debt guarantees for the Enterprise in accordance with subparagraph (b).
(e) (i) If the Enterprise so requests, State Parties may provide debt guarantees in addition to those provided in accordance with the scale referred to in subparagraph (b).
(ii) In lieu of debt guarantees, a State Party may make a voluntary contribution to the Enterprise in an amount equivalent to that portion of the debts which it would otherwise be liable to guarantee.
(f) Repayment of the interest-bearing loans shall have priority over the repayment of the interest-free loans. Repayment of interest-free loans shall be in accordance with a schedule adopted by the Assembly, upon the recommendation of the Council and the advice of the Board. In the exercise of this function the Board shall be guided by the relevant provisions of the rules, regulations and procedures of the Authority, which shall take into account the paramount importance of ensuring the effective functioning of the Enterprise and, in particular, ensuring its financial independence.
(g) Funds made available to the Enterprise shall be in freely usable currencies or currencies which are freely available and effectively usable in the major foreign exchange markets. These currencies shall be defined in the rules, regulations and procedures of the Authority in accordance with prevailing international monetary practice. Except as provided in paragraph 2, no State Party shall maintain or impose restrictions on the holding, use or exchange by the Enterprise of these funds.
(h) "Debt guarantee" means a promise of a State Party to creditors of the Enterprise to pay, pro rata in accordance with the appropriate scale, the financial obligations of the Enterprise covered by the guarantee following notice by the creditors to the State Party of a default by the Enterprise. Procedures for the payment of those obligations shall be in conformity with the rules, regulations and procedures of the Authority.
4. The funds, assets and expenses of the Enterprise shall be kept separate from those of the Authority. This article shall not prevent the Enterprise from making arrangements with the Authority regarding facilities, personnel and services and arrangements for reimbursement of administrative expenses paid by either on behalf of the other.
5. The records, books and accounts of the Enterprise, including its annual financial statements, shall be audited annually by an independent auditor appointed by the Council.